Enerji sektöründe risk değerlendirmesi, tesisin adından önce enerji türünü, yapılan işi ve çalışma evresini tanımlamalıdır. Bir güneş enerjisi santralinin çatı kurulumu, rüzgâr türbinindeki bakım ve dağıtım tesisindeki müdahale aynı kontrol planıyla yönetilemez. Elektrik tehlikesinin yanında yüksekte çalışma, mekanik hareket ve diğer enerji kaynakları da kapsama girebilir.123

“Elektrik kesildi” cümlesi bir değerlendirme sonucu değil, doğrulanması gereken bir ifadedir. Nereden kesildiği, başka besleme bulunup bulunmadığı ve hangi enerjilerin hâlâ mevcut olduğu açıklanmıyorsa bakım için yeterli bilgi sağlamaz.

Enerji sektörü için tek bir risk analizi hazırlanabilir mi?

Kuruluş düzeyinde ortak bir yönetim çerçevesi kurulabilir. Ancak bunun altında tesis, ekipman ve görev bazında farklı incelemeler gerekir. GES, RES, hidroelektrik, termik üretim, enerji depolama ve iletim/dağıtım işleri aynı isim altında toplansa da çalışma sınırları aynı değildir.

Örneğin hidroelektrik tesiste elektrik sistemlerinin yanında suyun ve mekanik sistemlerin enerjisi; termik tesiste sıcaklık, basınç ve yakıtla ilişkili işler ayrıca belirlenmelidir. Bunlar her tesiste aynı kapsamda var sayılacak kontrol maddeleri değil, tesisin gerçek prosesinden doğrulanacak başlıklardır. Tehlikeli enerjinin elektrik dışındaki biçimleri, bakım planında özellikle görünür olmalıdır.4

Bu rehber ortak değerlendirme çerçevesini açıklar. Canlı elektrik çalışması, manevra, kurtarma veya enerji izolasyonu için teknik uygulama talimatı vermez. Bu işler yetkin kişilerce, tesise ve ekipmana özgü onaylı düzenlemelerle planlanmalıdır.

Kurulum, işletme ve bakım aynı satırda kalmasın

Enerji tesisini yalnızca normal üretim sırasında değerlendirmek, devreye alma ve bakım koşullarını geri plana iter. İşin hangi evrede olduğu açıkça kaydedilmelidir: inşaat/kurulum, test ve devreye alma, normal işletme, planlı bakım, arıza müdahalesi veya söküm.

Devir teslim noktaları ayrıca önemlidir. Bir bölümü hâlâ yüklenicinin çalışma alanı olan tesiste başka bölümün işletmeye alınması, saha sınırını değiştirebilir. Geçici beslemeler, farklı ekiplerin izinleri ve değişen erişim yolları güncel plan üzerinde gösterilmelidir. Risk değerlendirmesi, çalışma izni ve işletme talimatı birbirine bağlanmalı; bunlardan biri diğerinin yerine kullanılmamalıdır.

GES: Şebekeden ayrılmak bütün sistemi enerjisiz yapmaz

Fotovoltaik sistemler ışık altında elektrik üretebilir. Bu nedenle yalnızca şebeke bağlantısının ayrılmış olması, PV devrelerinin tamamının enerjisiz olduğu sonucunu vermez. Elektrik değerlendirmesi devre yapısını, farklı beslemeleri ve çalışılacak sınırı yetkin biçimde belirlemelidir.5

Çatı üzerindeki GES işlerinde ise elektrik değerlendirmesine erişim, kırılgan yüzeyler, kenarlar, malzeme taşıma ve düşme riskleri eklenir.1 “Panel bakımı” adı altında açılan bir iş emrinin, çalışma noktasına nasıl ulaşılacağını da açıklaması gerekir. Erişimin mümkün olması, güvenli kurtarmanın da mümkün olduğu anlamına gelmez.

RES: Bakım noktasına ulaşmak işin yalnızca başlangıcıdır

Rüzgâr enerjisi işlerinde düşme, elektrik, yangın ve hareketli ekipman tehlikeleri birlikte görülebilir.2 Türbinin konumu, erişim yolu, çalışma alanı ve kurtarma imkânları görev bazında ele alınmalıdır. Uzaktaki bir saha için genel acil telefon listesi, olay yerindeki ilk organizasyonu tek başına tanımlamaz.

Hava koşulları için bütün tesislere uygulanacak tek bir rüzgâr hızı veya sıcaklık sınırı bu yazıda verilmiyor. Çalışma sınırları üretici bilgisi, ekipman, yapılacak iş ve saha koşulları üzerinden yetkin kişilerce belirlenmelidir. İşi başlatma kadar durdurma ve yeniden başlatma kararının kimde olduğu da açık olmalıdır.

Enerji tesisi için örnek değerlendirme çerçevesi

Aşağıdaki örnekler puanlanmış bir tesis raporu değildir. Her satır, sahada cevaplanacak bir kontrol sorusudur.

Eğitim amaçlı örnek • M41
İş / evre Belirsiz bırakılmaması gereken konu Beklenen kanıt
GES elektrik bakımı Hangi devre ve enerji kaynakları çalışma sınırına giriyor? Güncel tesis bilgisi ve yetkin enerji kontrol kaydı
Çatıdaki panel işi Erişim, düşmeye karşı koruma ve kurtarma birlikte planlandı mı? İşe özgü çalışma ve kurtarma düzeni
Türbin bakımı Mekanik hareket ve diğer enerji kaynakları kontrol altında mı? Ekipmana özgü prosedür ve ekip koordinasyonu
Devreye alma Enerjilendirilen alanın sınırı kimlere bildirildi? Devir teslim ve saha erişim kaydı
Akü/enerji depolama alanı Kullanılan teknolojinin elektriksel, kimyasal ve yangın senaryoları tanımlı mı? Üretici bilgisi ve teknolojiye özgü uzman incelemesi
Bakımın vardiya devri Tamamlanmayan işler ve enerji kontrolünün sorumluluğu kime geçti? İzlenebilir devir kaydı ve kontrol devamlılığı

Kurgusal örnek: İş bitti, sınır değişti

Bir santralde bakım ekibinin bir bölümü devreye almaya hazır hâle getirdiğini; başka ekibin yakın bir ekipmanda çalışmaya devam ettiğini düşünelim. Tek bir “bakım tamamlandı” mesajı, iki işin sınırını aynıymış gibi gösterebilir.

Bu senaryoda çözüm, haberleşmeyi yalnızca daha sık telefon etmek olarak görmek değildir. Her işin ekipman sınırı, izin sorumlusu, devreye alma şartı ve etkilenen diğer işler tanımlanmalıdır. Aksiyonun kapanışı bir duyuru e-postasıyla değil, değişen sınırların iş izinlerine ve devir kayıtlarına tutarlı biçimde yansıdığı gösterilerek yapılmalıdır. Bu örnek gerçek bir olay anlatımı değildir; koordinasyon boşluğunu görünür kılmak için oluşturulmuştur.

Yöntem seçimi: Puan tablosu teknik incelemeyi tamamlar mı?

Fine-Kinney veya 5×5 matris, belirlenen senaryoları önceliklendirmek için kullanılabilir. Fakat devre sınırını bilmeden verilen bir olasılık puanı, elektriksel tehlikenin teknik analizini sağlamaz. Benzer şekilde proses sapmalarının önemli olduğu bir tesiste, genel puan tablosunun yanında farklı inceleme yöntemlerine ihtiyaç duyulabilir. Türkiye'de yöntem seçimi sektör adına bağlanmış tek bir seçenek değildir.6

RiskDetected ile hazırlanmış fotoğraf destekli bir kayıt, erişim ve görünür saha düzenini belgeleyebilir. Enerjisizliği, koruma sisteminin ayarlarını, gizli beslemeleri veya kapalı ekipmanın iç koşullarını fotoğraftan doğrulayamaz. Rapordaki bu alanlar belge, ölçüm ve yetkin saha kontrolüyle tamamlanmalıdır.

Sık sorulan sorular

Bütün enerji işyerleri aynı tehlike sınıfında mıdır?

Tesisin günlük adıyla karar verilmemelidir. Türkiye'deki tehlike sınıfı değerlendirmesinde işyerinin asıl işi ve ilgili sınıflandırma dikkate alınır; güncel kaydın işyerine özgü kontrol edilmesi gerekir.6

Enerji kesme ile LOTO aynı şey midir?

Hayır. Tehlikeli enerji kontrolü, ilgili kaynakların ve depolanmış enerjinin yönetilmesini, beklenmedik yeniden başlamanın önlenmesini ve uygulamanın doğrulanmasını içeren ekipmana özgü bir programdır.7

İş izin formu varsa risk değerlendirmesi ayrıca gerekir mi?

İzin, belirli işin belirli koşullarda yönetilmesini sağlar. Risk değerlendirmesi o işi ve çevresini etkileyen senaryoların sistematik incelemesidir. Birbirini beslemeleri gerekir; aynı belge gibi ele alınmamalıdır.

İlgili rehberler: Yüksekte çalışma risk analizi, kilitleme etiketleme ve JSA iş güvenliği analizi.

Kaynaklar

  1. OSHA — Green Job Hazards: Solar Energy.

  2. OSHA — Green Job Hazards: Wind Energy.

  3. HSE — Work on electrical equipment, machinery or installations.

  4. OSHA — Control of Hazardous Energy: Overview.

  5. OSHA — Solar Energy: Electrical.

  6. ÇSGB — İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü: sıkça sorulan sorular.

  7. OSHA — Control of Hazardous Energy: Lockout/Tagout Program.